تنافس أوروبي لافت بين النمسا وألمانيا للفوز بعضوية مجلس الأمن
التنافس بين الحليفين في برلين وفيينا، على مقعد بمجلس الأمن، في تصويت مقرر الأربعاء، شرس بشكل غير معتاد.
ولجأ المسؤولون النمساويون إلى بعض الدبلوماسية الساخرة ورسالة بسيطة، في الصراع المحتدم مع ألمانيا حول أي البلدين سيفوز بمقعد مرموق في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة،
وعلى سبيل المثال، قال أحد كبار الدبلوماسيين النمساويين: “صوّتوا لنا لأننا لسنا الألمان“، وفق ما نقلته مجلة “بوليتيكو”.
وراء هذه السخرية تكمن منافسة حقيقية وشرسة بين بلدين يُنظر إليهما عادةً على أنهما حليفان وثيقان.
وتتنافس ثلاث دول من الاتحاد الأوروبي، ألمانيا والنمسا والبرتغال، على شغل مقعدين غير دائمين في أقوى هيئة تابعة للأمم المتحدة، وذلك في تصويت للجمعية العامة من المقرر إجراؤه الأربعاء.
وتُعتبر البرتغال، بفضل علاقاتها القوية مع الدول الناطقة باللغة البرتغالية والإسبانية، مرشحة مضمونة بشكل عام لشغل المنصب لمدة عامين تبدأ في عام 2027.
هذا يترك ألمانيا والنمسا، وهما دولتان تربطهما علاقات تاريخية وثقافية وثيقة، ولكن أيضًا توترات من حين لآخر، تتنافسان على المقعد الأخير.
تعد ألمانيا هي العملاق في هذه المنافسة، لكن هذا لم يمنع وزير الخارجية الألماني يوهان وادفول من الضغط بقوة لصالح موقف برلين، مما يعكس تصميم المستشار فريدريش ميرتس على تأمين كل مصدر ممكن للنفوذ الدولي، بهدف تعزيز اقتصاد ألمانيا القائم على الصادرات وتقوية نفوذها على الساحة العالمية.
لذلك، سافر وادفول إلى نيويورك في نهاية الأسبوع الماضي، لحشد الدول للتصويت لصالح ألمانيا.
وقال وادفول بعد وصوله بوقت قصير: ”عندما يتعلق الأمر بالأزمات العالمية، تريد ألمانيا أن تمارس نفوذها، وهذا أمر مناسب تمامًا لثالث أكبر اقتصاد في العالم“.
وعلى النقيض من ذلك، دأب الدبلوماسيون النمساويون على التفاخر بصغر حجم بلدهم النسبي.
خلف الكواليس
وقال دبلوماسي نمساوي، في حديث إلى موقع «بوليتيكو» شريطة عدم الكشف عن هويته: «بصفتنا دولة صغيرة غير منحازة ومحايدة عسكريًا، يمكننا أن نؤدي دورًا خاصًا للغاية؛ لأن الأمر لا يتعلق بحقوق القوى السياسية الكبرى، بل بتوازن الحقوق بين جميع الدول».
وكان القادة الألمان والنمساويون صريحين بشكل غير معتاد بشأن مدى صعوبة محاولاتهم للتفوق على بعضهم البعض.
وقال ميرتس في برلين الثلاثاء، برفقة رئيس الوزراء المجري بيتر ماغار الذي دعم الترشيح الألماني: «لقد بذلنا كل ما في وسعنا، بما في ذلك وزير الخارجية وأنا شخصياً، بالإضافة إلى العديد من الزملاء في مجلس الوزراء، لضمان حصولنا على تصويت الجمعية العامة للأمم المتحدة على مقعد غير دائم».
ووفقًا للدبلوماسي النمساوي، فقد بذل كل من المستشار النمساوي ووزير الخارجية ”كل ما في وسعهما أيضا“ للفوز في المنافسة.
بدوره، قال جريجور كوسلر، سفير النمسا لدى الأمم المتحدة، في مقابلة مع صحيفة ”دي بريسه“ النمساوية، إن هناك ”أمورًا صعبة تجري وراء الكواليس“.
وتابع: “الناس يحاولون استمالة الأصوات واستقطاب المؤيدين”.
ضربة أخرى لميرتس؟
ويقول الدبلوماسيون النمساويون، إن سياسة الحياد ووجودهم خارج حلف شمال الأطلسي (الناتو) يمنحهم ميزة أمام دول في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية.
ولدى الجانب النمساوي ميزة واضحة أخرى، وهي أنه دخل السباق على مقعد 2027-2028 قبل ألمانيا بعدة سنوات. لذلك، يعتقد النمساويون، جزئياً، أن لديهم فرصة واقعية للتغلب على ألمانيا في التصويت يوم الأربعاء.
وستكون هذه النتيجة، إن حدثت، إهانة لميرتس، إذ تمكنت برلين على مدى عقود من الفوز بمقعد في مجلس الأمن كل ثماني سنوات.
ووفق بوليتيكو، لن تشكل الهزيمة أمام النمسا انتكاسة دبلوماسية مؤلمة فحسب، بل من المرجح أن تؤدي أيضًا إلى مزيد من الانتقادات الداخلية للمستشار، الذي يعاني بالفعل من عدم شعبية وضعف سياسي، وكان يعد استعادة دور ألمانيا القيادي داخل أوروبا.
هذا يفسر سبب قيام وادفول بحملة مكثفة في نيويورك.
والتقى وادفول بنحو 80 وزيرًا أو سفيرًا وجهًا لوجه في مقر الأمم المتحدة منذ يوم الجمعة، وفقًا لممثلين مطلعين على جهوده.
ومن غير الواضح ما هي الحوافز التي قد يكون يعرضها. وفي مثل هذه الظروف، غالبًا ما يتبادل الدبلوماسيون الأصوات، حيث يعرضون تقديم الدعم في المستقبل مقابل الحصول على التأييد في الوقت الحاضر.
كما حاول وادفول استخدام بعض أساليب الإقناع القائمة على القوة الناعمة. ففي ليلة الإثنين، أقام وزير الخارجية الألماني حفل استقبال كبير في ساحة الأمم المتحدة تضمن فرقة جاز ونقانق ألمانية وكشك آيس كريم.
عوامل مؤثرة
ويجري التصويت، الأربعاء، بين 191 دولة عضو في الأمم المتحدة، على عدة جولات، حتى تحصل إحدى الدولتين على أغلبية الثلثين المطلوبة لشغل مقعد في مجلس الأمن.
التصويت سري، وهو أمر يزيد من حدة المنافسة، حيث يرى الدبلوماسيون من برلين وفيينا فرصة للتأثير على الدول حتى اللحظة الأخيرة دون أن يفقد أي طرف ماء وجهه.
أحد العوامل التي قد تكون حاسمة في التصويت هو تصريحات ميرتس المهينة للقانون الدولي في بداية الحرب في إيران.
عامل آخر هو ما تعتبره العديد من الدول الأعضاء، تردد ألمانيا في إدانة إسرائيل بسبب سقوط ضحايا مدنيين خلال حملاتها العسكرية في غزة ولبنان، على الرغم من أن النمسا أيضًا هي تقليديًا واحدة من أقوى الداعمين الأوروبيين لإسرائيل، وفق بوليتيكو.
لكن في نهاية المطاف، قد تتحدد نتيجة انتخابات يوم الأربعاء بناءً على أي من الطرفين سيقدم أداءً أفضل في الدبلوماسية الشرسة التي تدور رحاها قبل الانتخابات.
ويوم الثلاثاء في نيويورك، قدم واديفول حجة من المؤكد أنها ستثير غضب النمسا، حيث دفع بأن العالم لا يريد دولتين صغيرتين من الاتحاد الأوروبي، البرتغال والنمسا، في مجلس الأمن.
وقال للصحفيين خارج مقر الأمم المتحدة: ”بالنسبة للعديد من الدول، قد يكون النهج المختلط هو الحل المناسب تماماً: وجود دولة أوروبية صغيرة واحدة، وألمانيا في مجلس الأمن“.
